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對話上海金山區委書記:打造國際大都市的后花園

受訪嘉賓:上海市金山區委書記 趙衛星
時間:2019年6月25日 10:00    地點:人民網演播室
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·  主持人

大家好,歡迎各位關注人民網訪談節目。今天在演播室非常榮幸為大家請到了上海市金山區委書記趙衛星,請趙書記和我們一起聊一聊金山的發展。趙書記歡迎您,和網友打個招呼吧。



·  趙衛星

主持人好,各位網友好,今天非常高興來到人民網介紹金山的發展,希望大家通過我的介紹能夠了解金山、喜歡金山。



·  主持人

再一次歡迎趙書記。我們大家都知道金山實際上在上海的西南端,緊鄰著杭州灣畔,是上海承接長三角一體化發展的重要節點。今天在節目一開始,先請您給我們介紹一下金山的歷史、人文歷史,包括現在產業形態如何?



·  趙衛星

上個月,在紀念上海解放70周年的時候,我們曾經搞了個《我和我的祖國》快閃活動,拍了一部片子,還做了一個航拍金山,大概在五天內,有近七百多萬人次觀看了這個短視頻,金山形象通過這個短視頻有了很好的展現。



·  趙衛星

我感覺,如果說金山的特點,主要有幾個方面:第一,從歷史上來講,金山是著名的海上軍事要塞。可能大家都了解,在明朝的時候有四大名衛:天津衛、威海衛、鎮海衛,還有一個是金山衛。在海防當中,金山的特點是非常明顯的。大家知道抗倭名將戚繼光,戚繼光就帶著部隊在金山駐扎過。最近,金山區中興村搞了一個馬棚公園,為什麼取名叫馬棚公園呢?就是因為當時戚繼光在那裡駐扎部隊,他的馬匹曾經在那裡駐扎。中興村最近在實施鄉村振興戰略的過程中,專門建了馬棚公園,也是為了傳承一段歷史。還有,1937年抗日戰爭的時候,日本侵略者就是從金山衛登陸的,金山的將士們英勇抗擊,演繹了一段抗戰壯舉。所以從歷史上講,金山的軍事要塞特點比較明顯。



·  趙衛星

第二,從地理上講,金山是長三角的一個重要節點城市。我們常講金山是“吳跟越角”,因為歷史上一個吳國、一個越國,在金山這裡交匯,形成了一個界河,就在現在的楓涇鎮。這個界河,很多人喜歡在這裡拍照。一邊是吳文化,一邊是越文化,所以我們叫“吳跟越角”。區位上講,金山與浙江接壤,是上海西南連接長三角的橋頭堡。另外,金山還處在杭州灣的北岸,現在大家都在講灣區經濟。所以,我們經常講,金山要接受兩個扇面的輻射,一個扇面是面向上海的中心城區,還有一個扇面是面向長三角。



·  趙衛星

第三,從經濟上講,金山是上海乃至全國的一個重要工業基地。可能年紀稍長一點都知道,1972年,為了解決當時8億人民穿衣難的問題,經毛主席、周總理批准,在金山的海邊建立了上海石化,主要是石化和化纖工業。現在,金山是全國七大化工基地之一。還有一個上海化工區,坐落在金山和奉賢的交界處,它的安全、環保標准是按照歐盟的標准來建設的,管理非常嚴格。同時,上海這幾年通過發展,把產業特別是制造業的發展放到非常重要的位置,市委、市政府把金山作為制造業的重要承載地、重要承載區。在原來產業的發展基礎上,金山現在主要打造新型顯示、高端裝備、新材料、生命健康這四個產業,包括大飛機、無人機等產業,都有一些新的展示。



·  趙衛星

第四,從農業上講,金山是上海實施鄉村振興戰略的主要區域之一。金山是上海大都市的農村,面積613平方公裡,其中三分之一是建設用地,三分之一是農業用地,三分之一是生態用地,農業的比重不小。農業方面,糧食、蔬菜的供應大概要佔到上海15%左右。



·  主持人

剛才您從歷史、地理、經濟、農業等方面都講到,金山雖然是上海的一個后花園,但是發展潛力還是非常大。我們很多網友可能關注金山,就會想到很簡單的問題。趙書記,能不能跟我們說一說金山有哪些好玩的地方,有哪些好吃的地方,請趙書記用一些形象的或者簡單的詞匯跟我們描述一下金山印象、金山特質是什麼樣的?



·  趙衛星

今天到人民網,也是在為金山“貼金”。我覺得如果要說金山的特征,可以概括幾句話。
一是詩與遠方。遠方,可能比較好理解,因為相對上海中心城區來講,金山是一個遠郊區,人民廣場到金山有70公裡。但我們有一列公交化運行的鐵路,是全國第一條,從市中心到金山隻要30分鐘,也是很方便的。上海,過去有一個交通的規劃,叫“306090”,30分鐘在市區就能夠到達,60分鐘在郊區能到達,90分鐘到崇明。我們應該是一小時的城市圈,60分鐘內基本上都能達到上海市中心。另外,我們又處在上海最西南,我們是上海最南端,靠近杭州灣,和浙江毗鄰,也可以說是遠方。還有一個遠方,我們歷史上有一個康城,在西周的時候。不過現在已經在海底下了,南宋時,由於地質變化沉到海底。現在做考古的都知道,包括具體的方位,包括有些文物,都曾打撈到,這個也是蠻稀奇的事情,所以叫遠方。講詩與遠方,因為這是詩人比較喜歡的一種表述。金山在歷史上,文人墨客不少,比如說在南北朝的時候有一個叫顧野王的地理學家,今年是他誕辰1500年。宋朝時也有一個文學家叫陳舜俞,元朝有一個名人叫楊維楨。金山歷史上文人墨客確實很多,有些盡管不是在金山出生的,但是都有在金山工作、學習、生活的經歷。從當代來講,還有兩個文化達人,一個叫韓寒,大家都了解,寫《三重門》的。還有一個網紅老師,陳果,復旦大學的,思政課講得非常精彩。



·  趙衛星

二是畫與田園。為什麼要說畫呢?因為對金山來說,大家耳熟能詳的是金山農民畫。金山農民畫在上世紀70年代開始形成,現在已經走向了世界,我們上個月還專門在東京組織了一場金山農民畫的展覽,在日本博物館,也引起了很多人的興趣。大家都了解,中國有這麼一個農民藝術,這就是東方的畢加索。它的畫派、畫風,都帶有平面的,但是色彩又非常的鮮艷,農村的風俗氣息非常的濃厚。所以,金山農民畫一枝獨秀,很多到金山來參觀的、旅游的,都希望看一看金山農民畫。除了農民畫之外,金山還有其他的畫種,比如說土布畫、漁民畫、烙鐵畫、麥穗畫、絲毯畫等等。我們有中國農民畫村,現在正在打造一個壁畫村,這是有位金山籍的畫家,在牆上作畫。在我們的一個水果公園裡,他畫了很多畫,現在也成為一個網紅景點,大家都想看。另外,從畫的角度,我們還出了不少的名人,歷史上曾經叫“三畫一棋”。三個名人,一個是白蕉,歷史上非常有名的畫家。一個是丁聰,他是漫畫。還有程十發,他是國畫。“一棋”是圍棋,顧水如,是陳祖德的老師。從畫的歷史、畫的人物來講,這方面金山比較有特點。另外,從田園來講,我們也是有詩情畫意的。從新農村建設,從鄉村振興來講,要打造田園綜合體。金山有廊下郊野公園,是上海第一個開放的郊野公園,還有最近一個網紅的景點叫“花開海上”,600畝的花園,很多人來都講流連忘返,還有水果公園等等,構成了金山的藝術大地。一個新型的農村,非常美的形象,得到很好的展現。



·  主持人

我聽著像世外桃源的感覺。



·  趙衛星

我的目的是希望大家都來金山看一看。
還有一個特點是海與沙灘。金山是坐落在海邊,海岸線大概有23公裡。這樣的海岸線有生活岸線、生態岸線和生產岸線,我們現在更多地圍繞生活和生態岸線來打造。我們還有一個城市沙灘。上海人常講,上海上海不見海,特別是不見藍色的海。金山的干部群眾非常了不起,在本世紀初,運用科技的、生物的方法,把混濁的海水變為蔚藍的一片海,而且能夠游泳。現在這種季節,每天都有大量的人到城市沙灘來游泳和戲水,也成為一個城市的景點。



·  趙衛星

還有一個特點是美與“金牌”。目前上海正在打造“四大品牌”,我講的“金牌”是指金山的品牌。從我們的品牌來講,有老的品牌,比如說紅雙喜,大家打乒乓都知道紅雙喜。騎自行車的都知道我們有鳳凰自行車。畫畫的都知道有一個馬利畫材,1919年這個企業誕生,到今天正好是100年。拉民樂的都知道我們有一個敦煌民樂。這是我們的老的品牌,這些老的品牌正在發揚光大。我們還有一些新的品牌,比如說有一個企業叫和輝光電,做顯示屏的,包括柔性顯示,這也填補了國內在這方面的空白。還有一個品牌叫東方雨虹,做防水涂料,在我們這裡也有工廠。另外,我們是農業大區,農業品牌不少。我們經常琅琅上口的講,金山有“一葡二桃三莓四瓜”,這在老百姓當中也都知道。我們還有一些非遺的品牌,比如“丁蹄”,曾經和茅台一起獲得過巴拿馬國際博覽會的金獎。它的制作工藝很好,在大熱天都能不化掉。還有喝酒的都知道,上海的黃酒叫楓涇黃酒。這些都是上海的非遺,獲得非遺的產品。



·  主持人

這樣聽,感受到金山是世外桃源,在水果公園裡,再來點金山味道更美妙了。書記,金山有沒有有名的上海小吃,或者大家耳熟能詳的一些金山味道,能給我們做一些簡單介紹嗎?



·  趙衛星

去年,我們打造了一個美食或者農業的品牌,就叫“金山味道”。我們把金山所有的好產品,特別是農產品,都叫“金山味道”。剛才我講的丁蹄是一個,我們的楓涇鎮,從飲食文化來講有四寶,有丁蹄、黃酒、狀元糕、豆干。剛才講韓寒出生的地方,亭林鎮,有亭林月餅,這個月餅也非常受歡迎。還有一個文化名鎮叫張堰鎮,有道名菜,叫響油鱔絲,很多人排著隊來吃。從飲食文化和美食來講,金山確實有很多地方可以推薦。



·  主持人

剛才提到金山有花園、果園、菜園,這是不是在2007年的時候,習近平總書記在上海工作期間到金山調研的時候提出一個重要的指示和精神?



·  趙衛星

2007年,總書記時任上海市委書記時,到金山專門提到,金山要成為百裡花園、百裡果園、百裡菜園,要成為上海的后花園。這是對我們提出的一個目標,我們現在正在積極推進。



·  主持人

謝謝趙書記剛才給我們講了金山的種種美好的地方。我們知道現在全國各地都在積極實施鄉村振興戰略,我們能看到金山其實在鄉村振興的過程當中,應該說有一定的基礎,而且也在做積極的探索。接下來趙書記給我們介紹一下金山區在實施鄉村振興戰略過程中有沒有一個基本的理念或者思路是怎樣體現的?



·  趙衛星

上海作為國際大都市,國際大都市的農業到底怎麼發展,這是我們面臨的一個很大課題。我們在做的過程中,主要是做“三篇文章”,第一是做產業融合的文章,第二是做區域融合的文章,第三是做城鄉融合的文章。



·  趙衛星

從產業融合來講,我們主要是做一二三產融合發展,也就是第六產業,就是把農業從田頭到餐桌,把它作為一條供應鏈來打造,包括中央廚房。金山的食品加工業,中央廚房,這塊產業鏈拉得比較長。我們廊下鎮,這兩年也在做工業轉型,過去搞紡織的,現在食品加工業快速發展,有30多家與中央廚房關聯的企業都入駐了。我們有一家企業叫鑫博海,主要做中央廚房,每天可以供應20萬人吃飯。像這類的龍頭企業,我們就要把它做大。



·  趙衛星

另外,區域融合,我們要打長三角一體化這張牌。我們要和浙江,主要是和嘉興市的平湖、嘉善這兩個地區,有比較好的聯動發展。怎麼做鄉村振興的文章呢?我們和平湖一起做了一個長三角“田園五鎮”鄉村振興先行區。金山有三個鎮,廊下、呂巷和張堰,平湖有兩個,新倉和廣陳,總面積接近200平方公裡。今年啟動了建設,大概有30多個項目。如果把這個區域的融合文章做起來,實現農業的資源整合和優勢互補,是非常了不起的事情。



·  趙衛星

還有一個是城鄉融合,也就是城鄉一體化。剛才講長三角一體化,實際上還有一個城鄉一體化。如果把上海市中心叫前客廳,那我們就是后花園。后花園怎麼和前客廳有機結合呢?我們也在進一步的探索,努力讓人們感覺到住在農村,可以享受城市化的生活,這樣就會有更多的人到農村來就業、創業和發展。我們有一個村,叫新義村,搞了眾創入戶,把農民過去的豬圈改造成一個一個創意的工作室,讓年輕人能夠來創業和就業,這種理念很好。城市的年輕人背著包到這兒來工作,他們覺得一邊工作,一邊享受田園風光,也是美滋滋的事。



·  主持人

趙書記剛才講城鄉融合,我就在想,因為我們金山也有工業,您談到智慧城市建設,農村信息化有的地方是不夠發達,現在金山在信息化建設,在智慧城市建設方面,有沒有一些城鄉融合方面的思路。



·  趙衛星

我們在打造鄉村振興的過程中,把新一代信息技術,把互聯網思維,都運用到農村建設裡面去。比如我們有一個鎮叫朱涇鎮,做了一個“零頻道”,老百姓電視機裡能收到各種各樣的信息,特別老年人,比如助餐點,在電視上隻要搜索一下,就可以去點餐,很簡單。還包括要就醫,要預約,要門診,用一個電視機就可以。這樣,通過信息化的手段,老百姓能感受生活的方便。包括平安金山建設方面,智慧公安、雪亮工程等等,都延伸到農村。我們現在還要進行智能化場景的打造,不僅有城市地區,還有農村地區。在這方面,我們有很多的規劃,有的已經在落實當中。



·  主持人

我們說到鄉村振興,應該說是非常宏大的歷史命題,很多地方都在做鄉村振興的建設,金山區,我們也知道它是上海市實施鄉村振興戰略的先行區,在鄉村振興的建設路途當中,我們有沒有難題,我們又是如何去破題解題的?



·  趙衛星

每一件事情都是在攻堅克難中不斷前行,而且攻破了一個一個難題,就有了更多的獲得感和成就感。我們在鄉村振興過程中,著重是念好“三字經”:一個是地,土地的問題﹔一個是錢,資金的問題﹔一個是人。從地的方面講,關鍵要實現形態之變,讓農村美起來。從錢的方面講,我們要實現產業之變,讓資源能夠動起來。從人的方面講,主要是實現動能之變,讓機制活起來。



·  趙衛星

怎麼實現形態之變?首先要讓大家感覺到這是一個干淨的、美麗的村庄,我們叫美麗鄉村。最近李強書記到金山來調研,給我們提出要求,怎麼讓形態美起來?提出要美環境、種風景、植文化。我覺得這就是一個方向,我們要把形態之變做好,讓農村更美。



·  趙衛星

怎麼讓資源動起來?農村要發展,鄉村振興要推進,資金的問題非常的重要。錢從哪裡來?無非是幾塊。一塊是政府的資金。我們政府在鄉村振興這塊是加大了投入的。比如去年一年,我們在鄉村振興這方面的預算有66.6億。另外還有集體資產。集體資產要活起來。去年我們在集體資產盤活當中,盤活了14.4億。還有就是社會資本怎麼參與到鄉村振興,這是一個很大的課題。在社會資本方面,我們也嘗到了甜頭,一是鄉村振興要給社會資本創造條件,我們現在對接了很多,而且真正落地的也不少。我們現在在建設鄉村振興示范村,這中間都有社會資本的介入。我們經常講,要四兩撥千斤,就是用政府做基礎設施的資金把社會資本和產業發展帶動起來。還有一塊是金融服務。我們建設銀行專門成立了“三個百裡”貸款基金,專門給農村合作社貸款。



·  主持人

他們如果建果園、菜園,就可以申請小額貸款。



·  趙衛星

這是第二個。第三個是動能之變,關鍵是把機制建立起來。首先,農村帶頭人要抓好,主要是村書記、村主任,要讓他們能夠更好的帶領農村干部群眾,能夠把鄉村振興進一步實施好。我們把這個稱為“書記工程”,要把農村最基層的“一把手”建設好,把干部隊伍建設好。其次,依靠誰的問題要解決,就是要把農民的積極性充分調動起來。還有一個機制,就是要把法治和德治、共治和自治有機結合,這是從鄉村治理的角度來講的。如果把這幾個難題破了,我想鄉村振興就指日可待。



·  主持人

謝謝趙書記的介紹。趙書記和我們聊的過程中,對金山的鄉村振興可以說成竹在胸,我們看到金山實力可見。我們想更加深入了解一下,在國家提倡鄉村振興戰略過程當中,其實對於金山來說也是一個重要的戰略機遇。我們如何在未來希望通過戰略機遇,金山能建設成為一個什麼樣的金山,有沒有一些目標?我們目前在針對這樣的目標過程當中,有沒有一些重要的戰略抓手,在這方面請趙書記分享一下您的看法?



·  趙衛星

黨的十九大專門提出了實施鄉村振興戰略,上海市委、市政府對鄉村振興給予高度的關注、高度重視,也對各個涉農區提出了明確的要求。金山在鄉村振興方面,已經作了系統的考慮,也有整體的規劃。我們既有每年的行動計劃,又有三年的工作規劃,還有面向2035年的目標定位。一年、三年、五年甚至更長,都有一定的規劃,也有整體的行動計劃,而且每年都會有一些具體的工作項目。相信通過這樣的努力,農業強、農村美、農民富的目標,是一定能夠達到的。



·  主持人

三個時間節點。



·  趙衛星

對。從具體工作來講,李強書記要求金山成為實施鄉村振興戰略的先行區。什麼叫先行區呢?我們的思考或者主要做的工作是“三個著眼”。



·  趙衛星

第一個著眼,是著眼代表上海參加全國的創建,推動農業更強。因為有一些創建,在上海來講,可能就我們一個區或者個別幾個區。比如國家現代農業示范區、國家有機產品認証示范區,還有國家新型職業農民激勵計劃試點區。我們想,隻要是這種試點的、示范的工作,我們都要全力以赴把它做好。通過這些事情,我們實現了農業更強。



·  趙衛星

第二個著眼,是著眼體現上海農村的顏值和氣質,推動農村更美。現在大家對農村,首先第一點感受是形態,農村的環境怎麼樣,形態怎麼樣。我們就是要按照上海農村的特點來打造。我們是江南文化的一部分,在農村要有所體現。我們農村還應該有民俗文化,包括建筑風格。這些方面,都是顏值的一個體現。從氣質上講,更多的體現在文明程度方面,我們在這方面也做了不少工作。



·  趙衛星

第三個著眼,是著眼於抬高上海發展的底部,推動農民更富。城鄉的差距,實際上還是存在的。我們的目標就是要把農村,特別是把上海農村發展的底部抬高,和城市的差距進一步縮小。鄉村振興最重要的還是要讓農民富起來。我們現在的目標是,每年農村人均收入的增長要高於全市的平均水平。比如說全市平均是9%,我們要達到9.5%、9.6%,甚至要達到兩位數。當然要實現這個目標,還需要花很大功夫。



·  主持人

謝謝趙書記。我們在最后暢想一下金山的未來,因為您是金山老百姓的守護人,對於金山的未來發展有什麼樣的期許呢?想給百姓帶來什麼樣的生活狀態?



·  趙衛星

時間過得很快,現在我們已經開始著眼“十四五”規劃的一些前期課題研究了,這是面向第一個百年的。我們經常講到,金山的地理位置比較特殊。中共一大一開始是在上海的石庫門裡召開的,上海是黨的誕生地。而我們旁邊的嘉興,是黨的啟航地。金山正處在黨的誕生地和啟航地的一個節點,所以我們要為第一個百年目標的實現作出應有的貢獻。我們目前做的所有工作,都是要思考在第一個百年目標的實現過程中,金山怎麼有所作為。



·  趙衛星

同時,我們目前正在朝著市委、市政府給金山提出的一個定位,也就是“兩區一堡”戰略定位而努力。兩區一堡,就是金山要成為打響上海制造品牌的重要承載區,要成為實施鄉村振興戰略的先行區,要成為長三角更高質量一體化發展的橋頭堡。按照這“兩區一堡”的定位,我們現在有很多的工作要做。我們也提出了一個具體的路徑,概括為“五地”。第一,成為新興產業的成長地。金山作為上海制造業的一個重要基地,我們要把這方面的蛋糕進一步做大。第二,成為創新創業的匯聚地。從創新創業來講,要讓更多的人到金山來創業。另外從科技發展來講,創新能夠在金山這片熱土上實現。第三,成為宜居宜游的優選地。我們要讓金山的老百姓能夠安居樂業,讓來金山玩的或者來金山旅游的人感覺到流連忘返。第四,成為城市生態的滋養地。我們要把城市的后花園打造得更好一些,把田園綜合體建設得更好一些。第五,成為聯動發展的共贏地。我們要讓長三角一體化發展這一國家戰略,在金山更好的落地。從具體的路徑上講,落實“兩區一堡”戰略定位,我們主要是從這幾個方面來進一步努力。



·  主持人

今天非常感謝趙書記,應該說讓我們了解了金山的地區。應該說是顏值和氣質並存。鄉村振興是一個循序漸進的過程,但是我們通過趙書記給我們的介紹,我相信金山在未來會結合它自身的強項和優勢,能夠牢牢抓住鄉村振興戰略的機遇,造福金山人民和當地的老百姓,再一次感謝趙書記和我們分享金山的發展經驗,謝謝您。



·  趙衛星

也感謝主持人、感謝人民網給我們這樣的機會。



·  主持人

祝福金山,也謝謝大家收看本期的節目,下期見。


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