7月1日起,上海正式實行居民生活用電階梯電價方案。新政一出,引發社會各界持續關注。應該說,階梯電價不僅是一個經濟問題,還關系到社會、環境和公共倫理等諸多方面。從這樣的定位出發,實施之初的調價方案,就有必要對一些重大問題考慮充足,在過程中不斷完善,進而為后續改革做好鋪墊。